李克强主持常务会议 确定完善失信约束制度等措施

发布时间:2020-11-27 来源:新华网 人气:
   
李克强主持召开国务院常务会议
 
确定完善失信约束制度健全社会信用体系的措施 为发展社会主义市场经济提供支撑
 
通过《中华人民共和国安全生产法(修正草案)》
 
  国务院总理李克强11月25日主持召开国务院常务会议,确定完善失信约束制度,健全社会信用体系的措施,为发展社会主义市场经济提供支撑;通过《中华人民共和国安全生产法(修正草案)》。
 
  会议指出,党中央,国务院高度重视社会信用体系建设,这是发展社会主义市场经济的重要基础。为加强诚信建设,营造公平诚信的市场环境和社会环境,会议决定,坚持依法合规,保护权益,审慎适度,清单管理,规范和完善失信约束制度,有序健康推进社会信用体系建设。一是科学界定信用信息纳入范围和程序。将特定行为纳入公共信用信息,必须严格以法律,法规等为依据,并实行目录管理,向社会公开。行政机关认定失信行为必须以具有法律效力的文书为依据。二是规范信用信息共享公开范围和程序。信用信息是否及在何种范围共享和公开要坚持合法,必要原则,并在编制信用信息目录时一并明确。三是规范严重失信主体名单认定标准,按照有关规定严格限定为严重危害群众身体健康和生命安全,严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序等方面的责任主体,不得擅自增加或扩展。具体认定要严格履行程序。四是依法依规开展失信惩戒,确保过惩相当。对失信主体采取减损权益或增加义务的惩戒措施,必须基于失信事实,于法于规有据,做到轻重适度,不得随意增设或加重惩戒,不得强制要求金融机构,信用服务机构,行业协会商会,新闻媒体等惩戒失信主体。五是建立有利于自我纠错的信用修复机制。除法律法规等另有规定外,失信主体按要求纠正失信行为,消除不良影响的均可申请信用修复。对符合修复条件的,相关部门和单位要按规定及时移出失信名单。六是加强信息安全和隐私保护。严格信用信息查询使用权限和程序,严肃查处泄露,篡改,毁损,窃取信用信息或利用信用信息谋私,严厉打击非法收集,买卖信用信息违法行为。会议要求,各地各有关部门要抓紧清理已出台的失信行为认定,记录,公开,惩戒等措施,不符合要求的要及时规范。
 
  会议还确定了促进征信业发展提质的措施,要求推进金融,政务,公用事业等相关征信信息跨领域,跨地域依法共享。加快政府相关数据开放和有序利用。积极稳妥推进个人征信机构准入,加大征信业开放力度。完善征信配套法规制度,强化问责机制,对征信评级弄虚作假等行为要依法严惩。
 
  会议通过《中华人民共和国安全生产法(修正草案)》。草案把保护人民生命安全摆在首位,进一步强化和落实生产经营单位主体责任,要求构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系;进一步明确地方政府,应急管理部门和行业管理部门相关职责;进一步加大对安全生产违法行为处罚力度,提高违法成本。会议决定将草案提请全国人大常委会审议。
 
  会议还研究了其他事项。
责任编辑:刘玉
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